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林业投入新指标反映森林价值
编辑:重庆沐蕊农业开发有限公司   时间:2016-12-08

    天成苗木5月28日资讯:    中共中间国务院日前发布《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》),明确提出到2020年“森林覆盖率达到23%以上”的目标,对扩大森林覆盖率、增强森林珍爱、大力开展植树造林和森林经营,加快推进森林的统计监测核算能力建设等提出了要求。
    森林有涵养水源、水土保持、改善环境等多种生态服务价值。根据“第八次全国森林资源清查”宣布的效果,我国森林面积2.08亿公顷,森林覆盖率21.63%,森林积蓄量151.37亿立方米;全国森林植被总碳储量84.27亿吨,生态服务功能年价值超过13万亿元,森林面积和积蓄持续增加、质量渐渐进步,生态功能加强。
    森林有三大效益
    《意见》在“重要目标”中提出,生态文明庞大制度基本确立。要基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度系统,天然资源资产产权和用途管制、生态珍爱红线、生态珍爱补偿、生态环境珍爱管理体系体例等关键制度建设取得决定性成果。
    “我们一向讲,森林有经济、生态和社会三大效益,但这些效益究竟能不能量化和价值化?社会对森林的投资与发展,究竟产生了或将产生什么结果?对于这些题目,只有开展生态价值评估才能说晓畅。此外,要进行损害赔偿、生态珍爱补偿等,也必须对生态价值进行科学、合理的评估。”北京中林联林业规划设计院研究院有限公司景谦平说,联合国五大机构联合推介的《综合环境经济核算(seea 2012)》、联合国当局间天气转变专门委员会(ipcc)相干方法论以及我国国家林业局和国家统计局联合开展的中国森林资源核算研究等都是国内外常用、被普遍认可的技术方法和成果,这些都构建了森林资源资产、生态服务价值评估的基本框架。
    “上述这些评估已被广泛接受,相干理论框架、指标等还在赓续完美中。此外,国际和国内都进行了大量案例的实践和研究。”景谦平说,5月12日百度搜索优化,青海省当局消息办召开消息发布会,权威发布了《西宁市南北两山绿化工程评价简明报告》。该报告是委托北京中林联林业规划设计院研究院有限公司,依据国际公认的评价方法开展调研并形成的,是对西宁市南北两山一二期绿化工程的总体客观评价,量化了工程建设形成的生态资产及其产生的生态体系服务价值——这是该报告的一个凸起亮点。
    “生态体系提供供应服务、调节服务和文化服务。传统的国民核算系统通常重要核算森林生态体系部分供应服务的价值,没有把森林生态体系调节服务和文化服务的价值计算在内。因此,森林的生态价值是被紧张低估的。其实许多生态环境被破坏后,是无法填补的,损失也难以估量。”北京中林资产评估有限公司吴栋栋博士说。“此外简报公司,我国相称一部分生态评估案例混淆了森林资产和生态服务的区别(前者是一个存量,没偶然间量纲;后者偶然间量纲,总是意味着某临时间段内的产值),错误地把森林资产价值和生态服务价值相加以表达森林的价值,这就好比把一处果园的价值与这处果园某年的产品价值相加,并称其为该果园的‘服务功能价值’或‘总价值’。”
    生态是最普惠的民生福祉
    在《意见》的“加大天然生态体系和环境珍爱力度,切实改善生态环境质量”中提出,优秀生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。珍爱和修复天然生态体系,加快生态安全屏障建设,形成以青藏高原、黄土高原—川滇、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、近岸近海生态区以及大江大河紧张水系为骨架,以其他重点生态功能区为紧张支持,以禁止开发区域为紧张组成的生态安全战略格局。实施庞大生态修复工程,扩大森林、湖泊、湿地面积,进步沙区、草原植被覆盖率北京塑料托盘,有序实现休养生息。增强森林珍爱,将自然林资源珍爱范围扩大到全国;大力开展植树造林和森林经营,稳固和扩大退耕还林范围,加快重点防护林系统建设;完美国有林场和国有林区经营管理体系体例,深化集体林权制度改革等。
    “加大天然生态体系和环境珍爱力度特别很是需要。不但能形成生态安全屏障,还能产生伟大的生态效益。”景谦平说。
    据《西宁市南北两山绿化工程评价简明报告》,1989年,青海省委、省当局正式启动西宁市南北两山绿化工程,此后20多年里,省市两级当局又延续实施了南北山二期绿化工程和大南山生态绿色屏障工程。通过25年建设,两山形成森林20.93万亩,森林覆盖率由1989年的7.2%进步到75%;目前两山森林面积占西宁市区森林的71%,森林积蓄量由1.8万立方米进步到15.5万立方米,进步了7.8倍;市区常住人口每人可分享南北两山森林面积从不足8平方米进步到112平方米,进步了13.3倍。
    随着生态环境工程建设的推进,城市扬沙天数逐年削减。据估算,现在西宁南北两山森林每年可滞尘7.5万吨,比1989年增长了6.6万吨,滞尘能力进步了7.2倍;水土流失得到遏制,近年来未形成新侵蚀沟。西宁地区泥土侵蚀模数由上世纪80年代末的每年每平方公里5000—8000吨,降为如今4000—6500吨,南北两山每年每平方公里约为3000—4000吨。
    减缓热岛效应作用显明,大气环境质量得到改善。一样平常情况下,森林在炎天可降低近地气温3℃左右。两山森林中pm2.5、pm10数值明显低于城区,空气质量有所进步。通过遥感技术分析,两山绿化具有减缓西宁热岛效应作用,随着植被增长,降温结果显明。南北两山水源涵养量由1989年的114万立方米/年,进步到2014年的1011万立方米/年,增长了897万立方米/年。
    新指标更能反映森林价值
    在《意见》的“增强生态文明建设统计监测和执法监督”中提出,增强统计监测。建立生态文明综合评价指标系统。加快推进对能源、水、森林等的统计监测核算能力建设。
    《报告》也对西宁南北山一二期绿化工程进行了天然资本的投入、产出核算。截至2014年,南北山一二期绿化工程总投资16.1亿元,新增森林资产价值51.7亿元,新增森林资产价值是绿化工程总投资的3.2倍营销策划公司,是营造林投资6.8亿元的7.6倍。年平均资产增值率为8.8%和26.4%,投资收益率为11.7%。与工程实施前的1989年相比,森林资产总价值增长了51.7亿元,进步了7.7倍。
    森林体系服务总价值的增值更为可观。到2014年底,南北山一二期绿化工程提供的森林体系服务总价值为每年20670万元。而1989年仅为1876万元/年,进步了10倍。 
    “在现有造林的基础上,通过科学经营管理,不考虑价格变动因素,展望20年后,南北两山现有林业用地森林资产价值将达124亿元。”吴栋栋说,其生态服务能力每年为涵养水源2311万立方米、削减泥土流失34万吨、固碳16711吨、释氧44737吨、吸取二氧化硫2199吨、吸取氟化物33吨、吸取氮氧化物223吨、滞尘31.6万吨。
    “上世纪80年代有人形容南北山是‘风吹沙飞无鸟影,下雨泥石落西宁’。现在这里的荒山秃岭变得郁郁葱葱,桃红柳绿,成为自然氧吧。”西宁市民张娴静说。
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